Создание единого электросетевого пространства

Консолидация электросетевого хозяйства, проводимая во исполнение Указа Президента РФ №1567 от 22.11.2012 «Об ОАО «Российские сети» стала необратимым процессом, в который активно вовлечены МРСК, в том числе ОАО «МРСК Урала». Целью консолидации ЭСК является создание единого электросетевого пространства на территории действия ОАО «МРСК Урала», основная задача которого заключается в формировании единого центра ответственности за электроснабжение потребителей. Это позволяет решать ряд проблем, прежде всего:

  • повышает надежность функционирования РСК и обеспечивает бесперебойное электроснабжение потребителей, социально-значимых объектов и объектов жизнеобеспечения;
  • устраняет «лоскутность» сетей и снимает сетевые ограничения на возможность оперативного присоединения к электрическим сетям;
  • ведет к сокращению недобросовестных ТСО, что позволяет сделать тарифную модель регионов присутствия более прозрачной и снизить тарифное бремя для потребителей;
  • реализует возможность технологического присоединения потребителей к консолидируемым ЭСК в минимально короткие сроки;
  • позволяет увеличить имущественный электросетевой комплекс компании и повышает долю присутствия на рынке коммунальной энергетики в целом.

Реализация стратегии по созданию единого электросетевого пространства на территории действия ОАО «МРСК Урала» осуществляется путем заключения договоров аренды, концессии, приобретения в собственность электросетевых комплексов и единичных электросетевых активов, безвозмездной передачи (от физических лиц), а также принятием во владение, эксплуатацию и собственность бесхозяйных электросетевых объектов, расположенных на территориях муниципальных образований.

В рамках деятельности по консолидации электросетевых активов филиалы компании в 2013 г. приобрели в собственность более 2 250 у.е. (393 км ВЛЭП, 52 км КЛЭП, ТП и ПС суммарной мощностью 86 МВА). Инвестиции в приобретение составили порядка 190 млн. руб. Среди наиболее крупных приобретений - ранее арендованные ЭСК Артинского городского округа (Свердловэнерго), г. Златоуста (Челябэнерго) и Осинского городского поселения (Пермэнерго).

Прирост электросетевого имущества вследствие заключения новых договоров аренды в 2013 г. составил 870 у.е. По состоянию на 31.12.2013 г. арендовано 36 муниципальных и ведомственных ЭСК, находящихся на территории присутствия филиалов компании. Объем арендованного имущества составляет 29 000 у.е. (около 5% от общего числа у.е. компании). В 2014 г. планируется консолидировать более 6 700 у.е.

Основные проблемы, возникающие при формировании планов по консолидации в 2014 г.:

  1. Тарифные ограничения для сетевых компаний в данном периоде регулирования, значительное секвестирование инвестиционной программы Общества и перераспределение приоритетов в ИПР на другие целевые программы;
  2. Неопределенность договоренности с собственниками по срокам и стоимости приобретения электросетевого имущества;
  3. Высокий процент муниципальных электрических сетей с неоформленными надлежащим образом правами собственности на имущество и земельные участки. Также в бюджетах разных уровней не учтены средства на проведение государственной регистрации прав собственности на ближайшие периоды.